ข้อเสนอนโยบายและมาตรการคุ้มครองผู้บริโภค กรณีบริการสินเชื่อที่มีที่ดินเป็นหลักประกันโดยไม่จดจำนอง
สถานการณ์
สภาองค์กรของผู้บริโภค ได้รับเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับบริการสินเชื่อที่มีโฉนดที่ดินเป็นหลักประกันโดยไม่จดจำนอง ของบริษัท ศรีสวัสดิ์ คอปอเรช่น จำกัด (มหาชน) และ บริษัท ศรีสวัสดิ์พาวเวอร์ 2014 จำกัด ที่มีการทำสัญญาไม่เป็นธรรมและเอาเปรียบผู้บริโภค ดังนี้
1) ผู้ขอสินเชื่อไม่ได้รับเอกสารคู่สัญญา โดยเจ้าหน้าที่ของบริษัทอ้างว่าเป็นนโยบายของบริษัท
2) ขายประกันชีวิตและประกันวินาศภัยพ่วง โดยไม่ให้สิทธิผู้บริโภคในการปฏิเสธ
3) คิดอัตราดอกเบี้ยร้อยละ 2 ต่อเดือน
4) ได้รับเงินไม่ครบตามจำนวนที่ขอสินเชื่อ
5) โฆษณาว่าฟรีค่าธรรมเนียม แต่มีการเรียกเก็บ
6) บริษัทจำกัดการชำระเงินต้น ทำให้ผู้บริโภคต้องมีภาระดอกเบี้ยเพิ่มขึ้น
7) กำหนดให้ผู้กู้ชำระเงินให้ครบภายใน 12 เดือน หากไม่สามารถชำระได้ จะให้ทำสัญญากู้ใหม่ และเรียกเก็บค่าธรรมเนียมอีกครั้งหนึ่ง
8) เรียกเก็บค่าประเมินหลักประกัน เมื่อชำระเงินกู้ครบตามสัญญาแล้ว
จากการสำรวจเบื้องต้นพบว่า มีบริษัทให้บริการสินเชื่อบ้านและโฉนดที่ดินโดยไม่จดจำนองหลายบริษัท เช่น บริษัท ศรีสวัสดิ์ คอปอเรชั่น จำกัด (มหาชน), บริษัท เมืองไทย แคปปิตอล จำกัด (มหาชน), บริษัท เงินติดล้อ จำกัด (มหาชน), บริษัท สบาย สบาย ลีสซิ่ง จำกัด และจากรายงานประจำปี 2564 ของบริษัท ศรีสวัสด์ คอเปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) เพียงบริษัททเดียว พบว่า มูลหนี้สินเชื่อหลักประกันโฉนดที่ดิน บ้าน และคอนโด สูงถึง 14,000 ล้านบาท
การดำเนินงาน
สภาองค์กรของผู้บริโภคได้ประชุมแนวทางการแก้ไขปัญหาธุรกิจการให้กู้เยืมงินโดยใช้เอกสารโฉนดที่ดินเป็นประกัน (จำนำโฉนดที่ดิน) ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ ธนาคารแห่งประเทศไทย, สำนักงานคณะกรรมการกำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย, สำนักงานคณะกรรรมการคุ้มครองผู้บริโภค และสำนักงานกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย พบว่า ปัจจุบันไม่มีหน่วยงานงานกำกับดูแลธุรกิจบริการสินเชื่อที่มีโฉนดที่ดินเป็นหลักประกันโดยไม่จดจำนอง สภาองค์กรของผู้บริโภคจึงจัดแถลงข่าว “เปิดกลลวง บริษัทสินเชื่อ” เมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม 2565 เพื่อเตือนภัยผู้บริโภค จึงขอเสนอนโยบายและมาตรการคุ้มครองผู้บริโภคต่อธนาคารแห่งประเทศไทยและกระทรวงการคลัง
ข้อเสนอของสภาองค์กรของผู้บริโภค
เสนอให้กระทรวงการคลังและธนาคารแห่งประเทศไทยกำกับดูแลการประกอบธุรกิจให้สินเชื่อที่มีโฉนดที่ดินเป็นหลักประกันโดยไม่มีการจดจำนอง เช่นเดียวกับการกำกับสินเชื่อที่มีทะเบียนรถเป็นหลักประกัน
ความคืบหน้า
อยู่ระหว่างการติดตามข้อเสนอแนะ
