ส่องนโยบายผู้บริโภค ด้านการสื่อสาร โทรคมนาคม และเทคโนโลยีสารสนเทศ ประจำเดือนเมษายน 2567

อนุกรรมการด้านการสื่อสาร โทรคมนาคมฯ รับทราบผลการยื่นรายงานการละเมิดสิทธิของผู้บริโภคจากกรณีการควบรวมธุรกิจในกิจการโทรคมนาคมต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ในการประชุมคณะอนุกรรมการด้านการสื่อสาร โทรคมนาคม และเทคโนโลยีสารสนเทศ สภาผู้บริโภค ครั้งที่ 3/2567 เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 11 เมษายน 2567 ซึ่งมีนางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการนโยบาย เป็นประธานที่ประชุม ได้รับทราบผลการยื่นรายงานการกระทำหรือละเลยการกระทำอันมีผลกระทบต่อผู้บริโภคของ กสทช. และสำนักงาน กสทช. จากการกรณีการรวมธุรกิจโทรคมนาคม โดยเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2567 สภาผู้บริโภคได้จัดแถลงรายงานการกระทำหรือละเลยการกระทำของ กสทช. และสำนักงาน กสทช. อันมีผลกระทบต่อสิทธิของผู้บริโภค จากกรณีรวมกิจการโทรคมนาคม ณ สำนักงานสภาองค์กรของผู้บริโภค ซึ่งมีตัวแทนของสำนักงานปลัดกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม สำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติและสำนักงานงานผู้ตรวจการแผ่นดิน เข้าร่วมให้ข้อคิดเห็น

ก่อนหน้านั้นในวันที่ 4 วันที่ 21 และวันที่ 26 มีนาคม 2567 สภาองค์กรของผู้บริโภค โดย นางสาวสารี อ๋องสมหวัง เลขาธิการสำนักงานสภาองค์กรของผู้บริโภคได้ดำเนินการยื่นรายงานการกระทำหรือละเลยการกระทำฉบับนี้ต่อ คณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน (กตป.) ด้านการคุ้มครองผู้บริโภค คณะกรรมาธิการการคุ้มครองผู้บริโภค สภาผู้แทนราษฎร คณะกรรมาธิการการพัฒนาเศรษฐกิจ สภาผู้แทนราษฎร คณะกรรมาธิการการสื่อสาร โทรคมนาคม และดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม สภาผู้แทนราษฎร  และคณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชน สิทธิเสรีภาพ และการคุ้มครองผู้บริโภค วุฒิสภา ตามลำดับ เพื่อขอให้ดำเนินการตรวจสอบการทำงานของ กสทช. และสำนักงาน กสทช. ว่าได้ปฏิบัติหน้าที่เป็นไปตามที่กฎหมายกำหนดหรือไม่

นอกจากนี้คณะอนุกรรมการด้านสื่อสารและโทรคมนาคมฯ ได้รับทราบผลการจัดเวทีประชุมวันสิทธิผู้บริโภคสากล ปี 2567 เมื่อวันที่ 14 มีนาคม 2567 โดยมีผู้เข้าร่วมงาน 400 กว่าคน ซึ่งกิจกรรมในช่วงบ่ายเป็นกิจกรรมที่คณะอนุกรรมการฯมีส่วนร่วมโดยตรง โดยมีการแบ่งห้องย่อย Tech Talk “AI กับการคุ้มครองผู้บริโภค” ซึ่งมีนางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ ประธานอนุกรรมการด้านการสื่อสารและโทรคมนาคมฯ พร้อมกับ ดร.เสก ด่านขุนทด ที่ปรึกษาจาก ETDA นางสาวกนกพร ประสิทธิผล ผู้อำนวยการสำนักสื่อดิจิทัลจากไทยพีบีเอส และ ดร.สุทธิพงศ์ ธัชยพงษ์ จาก Nectec  ร่วมเป็นวิทยากร

สำหรับการสำรวจคุณภาพสัญญาณอินเทอร์เน็ต เพื่อติดตามผลกระทบของผู้บริโภคที่เกิดจากการควบรวมธุรกิจในกิจการโทรคมนาคม คณะอนุกรรมการฯ ได้รับทราบในวัตถุประสงค์การตรวจสอบคุณภาพสัญญาณอินเทอร์เน็ต ซึ่งเบื้องต้นมีการกำหนดกลุ่มเป้าหมายที่จะเข้าร่วมสำรวจประมาณ 1,000 คนและใช้เวลาในการทดสอบราว 6 เดือน โดยคณะอนุกรรมการฯ ให้ความเห็นว่าควรกำหนดสัดส่วนของผู้ใช้บริการให้สอดคล้องกับสัดส่วนของตลาด ให้ระมัดระวังกลุ่มเป้าหมายที่เข้าร่วมโครงการ ไม่ควรเลือกกลุ่มเป้าหมายในลักษณะของการเลือกปฏิบัติ ในการศึกษาควรเป็นการทดสอบในมุมมองของผู้บริโภคต่อการใช้งานสัญญาณอินเทอร์เน็ต และควรหานักวิจัยที่จะดำเนินการสำรวจที่มีประสบการณ์ด้านวิศวกรรมศาสตร์ มากกว่าด้านนิเทศศาสตร์

การประชุมอนุกรรมการฯครั้งนี้ คณะอนุกรรมการฯ ได้ให้ความเห็นชอบต่อรายงานผลการปฏิบัติงานของคณะอนุกรรมการฯ ตั้งแต่เดือนตุลาคม 2566 ถึง มีนาคม 2567 ทั้งในเรื่องของผลการประชุมคณะอนุกรรมการฯ และผลการจัดทำข้อเสนอแนะเชิงนโยบายหรือมาตรการที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองผู้บริโภค ซึ่งมีการจัดทำข้อเสนอเชิงนโยบายหรือมาตรการ รวมทั้งสิ้น 6 เรื่องด้วยกัน เพื่อเสนอผลการปฏิบัติงานค่อคณะกรรมการนโยบาย สภาองค์กรของผู้บริโภคต่อไป