7 ข้อเสนอ ป้องกันบริษัทประกันเลิกกิจการ จากการจ่ายค่าสินไหมทดแทนโรคระบาด

จากกรณี บริษัท อาคเนย์ประกันภัย จำกัด ยื่นหนังสือแจ้งความประสงค์ขอเลิกกิจการต่อคณะกรรมการกำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย (คปภ.) เนื่องจากขาดทุนจากการเคลมประกันภัยโควิด-19 ส่งผลให้ผู้ถือกรมธรรม์ประกันชีวิตได้รับผลกระทบจำนวนมาก อนุกรรมการด้านการเงินการธนาคาร และอนุกรรมการด้านสินค้าและบริการทั่วไป สภาองค์กรของผู้บริโภค (สอบ.) ประชุมร่วมกับคณะอนุกรรมการติดตาม เสนอแนะ และเร่งรัดการปฏิรูปประเทศ และการจัดทำและดำเนินการตามยุทธศาสตร์ด้านสิทธิมนุษยชน สิทธิเสรีภาพและการคุ้มครองผู้บริโภค วุฒิสภา เพื่อหารือแนวการป้องกันบริษัทประกันภัยเลิกกิจการจากการจ่ายค่าสินไหมทดแทนจากโรคระบาด

24 กุมภาพันธ์ 2565 อนุกรรมการด้านการเงินการธนาคาร และอนุกรรมการด้านสินค้าและบริการทั่วไป สอบ. มีข้อเสนอนโยบายและมาตรการ เพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหาดังกล่าว ซึ่งอาจจะเกิดขึ้นได้ในอนาคต 7 ข้อ ดังนี้

1. เสนอให้เพิ่มตัวแทนผู้บริโภคใน คปภ. โดยเพิ่มเลขาธิการ สอบ. เป็นกรรมการโดยตำแหน่ง และเพิ่มกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิด้านการคุ้มครองผู้บริโภค เพื่อให้ตัวแทนผู้บริโภคมีส่วนร่วมแสดงความคิดเห็นในการกำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย

2. เสนอให้ คปภ. กำหนดเกณฑ์ในการบอกเลิกสัญญาของบริษัทประกันให้ชัดเจน โดยบริษัทประกันภัยจะสามารถบอกเลิกสัญญากับผู้ซื้อประกันได้ ก็ต่อเมื่อผู้ซื้อประกันทำผิดสัญญาเท่านั้น

3. เสนอให้ คปภ. ใช้อำนาจตามมาตรา 57 ของพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ประกันวินาศภัย พ.ศ.2535 อย่างเคร่งครัด เพื่อให้ผู้บริโภคได้รับการคุ้มครองก่อนบริษัทยกเลิกกิจการ รวมถึงต้องประชาสัมพันธ์ให้ผู้บริโภคทราบถึงขั้นตอนก่อนบริษัทยกเลิกกิจการด้วย

4. เสนอให้ คปภ. ออกประกาศสถานะกองทุนของบริษัทต่าง ๆ และจัดลำดับเครดิตความน่าเชื่อถือของบริษัทประกันภัย เพื่อคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคในการมีข้อมูลที่ครบถ้วน สำหรับพิจารณาและเลือกใช้บริการกับบริษัทประกันภัยที่มีฐานะการเงินที่มั่นคง เนื่องจากจำนวนเงินในกองทุนประกันวินาศภัยสามารถแสดงถึงความมั่นคงหรือไม่มั่นคง ในสภาพทางการเงินของบริษัทฯ ได้

5. เสนอให้ คปภ. ประชุมหารือกับบริษัทเพื่อดำเนินการแก้ไขปัญหา ในกรณีที่พบว่าเงินในกองทุนประกันวินาศภัยของบางบริษัทประกันภัยบ่งชี้ถึงความไม่มั่นคงในสภาพทางการเงินของบริษัท

6. เสนอให้ คปภ. มีบทลงโทษขั้นสูงสุดต่อบริษัทประกันที่มีพฤติกรรมเข้าข่ายประวิงการจ่ายเงินและฝ่าฝืนต่อการปฏิบัติตามกฎหมาย ประกาศ คำสั่งของ คปภ. เนื่องจากผู้ร้องเรียนเรื่องประกันภัยมักได้รับการจ่ายสินไหมทดแทนล่าช้า หรือไม่ได้รับตามลำดับที่บริษัทแจ้ง โดย คปภ. ควรบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวด เพื่อให้ผู้บริโภคได้รับค่าสินไหมทดแทน รวมถึงประสานข้อมูลมายัง สอบ. เพื่อสนับสนุนเผยแพร่ข้อมูลบริษัทประกันที่ดำเนินการละเมิดสิทธิผู้บริโภค

7. ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของผู้บริโภค โดยจัดให้มีกระบวนการรับฟังความคิดเห็นจากองค์กรผู้บริโภคและผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการเลิกกิจการของบริษัท อาคเนย์ประกันภัย จำกัด